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来源: 时间:2024-03-13 浏览次数:4014
根据学校党委《2018年度全省高校党组织书记抓基层党建述职评议考核暨落实全面从严治党主体责任述责述廉实施方案》,结合我院实际,制定本办法:
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实新时代党的建设总要求,通过严格规范开展党组织书记述职述责工作,压紧压实党组织书记抓党建主体责任,进一步推动全面从严治党向基层延伸,促进党组织建设全面进步、全面过硬,努力为加快“双带着人”建设提供坚强有力的政治和组织保证。
二、范围和方式
院党委书记向党校党委述职,接受校党委考核评议,各党组织书记向院党委述职,接受院党委考核评议。
三、述职述责重点内容
按照上级党组织要求,重点围绕贯彻落实各级组织工作会议、思想政治工作会议和教育大会精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量,履行全面从严治党主体责任进行。主要内容包括:
1.履行抓基层党建工作责任情况。党组织书记履行抓基层党建工作第一责任人职责情况,重点看党组织书记是否真正履职尽责抓支部党建工作,是否高度重视并投入足够精力研究支部党建工作,支部党建工作成绩是否存在虚报浮夸问题。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章、遵守党章、执行党章、维护党章情况,党组织书记参加学校或医院集中轮训情况,学习宣传黄大年、郑德荣精神以及立起“学、做、改”标杆情况,召开组织生活会情况,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况。
3.干部队伍作风大整顿情况。聚焦“五弊”真查实改情况,社会高度关注、群众反映强烈问题整改情况,巩固扩大干部作风大整顿活动成果情况。
4.党建重点任务完成情况。重点围绕落实“三会一课”制度情况,加强支委班子和骨干队伍建设情况,落实党组织按期换届或缺席增补情况,加强党组织和党员队伍建设情况,落实年度发展党员计划、突出政治标准提升发展党员和党员教育管理质量情况,做好党组织关系转接情况,失联党员及时上报情况,落实党员涉嫌违纪违法信息自查上报和通报情况,“新时代e支部”网上支部建设、推进党员积分制管理和党组织标准化规范化创星工作情况。
5.加强和改进思想政治工作情况。推进“三全”育人,开展大学生“学习筑梦”行动情况。加强思想文化阵地管理,执行意识形态工作内审内巡制度,落实意识形态工作责任制情况。
6.抵御宗教渗透和防范渗透情况。党的宗教工作政策法规学习情况。抵御宗教渗透和防范渗透工作定期报告情况;加强信教党员群众教育引导和管控情况;对支部所属单位监管、防止渗透事件发生工作情况;对信教人员思想教育转化工作情况;严格执行涉外事务审批管理、防止境外宗教势力渗透工作情况。
7.维护安全稳定情况。安全稳定“一岗双责”落实情况。安全隐患排查整治工作推进情况,特别是自查、巡查发现的重大、较大及一般隐患整改情况,以及目前尚未整改问题隐患的整改计划和措施。年度发生安全稳定事故(事件)情况。
8.抓党建促脱贫攻坚情况。学习贯彻习近平总书记精准扶贫、精准脱贫重要论述精神情况,参与脱贫攻坚工作情况.
9.落实全面从严治党主体责任情况。执行党的政治纪律和政治规矩情况,包括以习近新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党的政治建设,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况;坚持用党章规范言行,按党章要求规规矩矩办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,与党中央保持高度一致情况;贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活,加强党内监督情况;落实民主集中制各项制度,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,加强党性锻炼,永葆共产党人政治本色情况。履行管党治党责任情况,包括贯彻执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和各项党内法规制度情况;履行第一责任人责任,落实“四个亲自”要求,抓好支委班子、带好队伍,督促班子成员廉洁从政情况;深化纪律教育、组织开展谈心谈话情况。推进党风廉政建设和反腐败工作情况,贯彻执行中央八项规定精神和院党委实施办法,纠正“四风”,维护党的“六项纪律”情况。执行廉洁纪律情况,包括支委班子成员遵守党内法规制度,自觉接受监督,廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,以及执行廉洁纪律情况。
10.发现问题整改情况。对上年度述职述责中承诺的事项兑现情况,对自己查摆、上级点评和群众评议指出的问题整改情况;对督查、巡视巡察反馈的支部党建工作、落实全面从严治党主体责任方面问题整改情况;深入剖析存在的突出问题,特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题。
党组织书记要根据上述内容,紧紧围绕履行抓基层党建工作和落实全面从严治党第一责任人责任这个核心来进行,不能用面上工作开展来代替书记具体履职尽责情况,着重在取得的成效、存在的问题、加强和改进工作思路措施等方面进行述职述责。
四、方法步骤:
(一)扎实做好述职述责前的准备工作
1.认真开展学习。各级党组织书记要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国全省组织工作会议精神,切实加强理论武装和思想武装,指导、思考、研究和推进新时代基层党建工作,为述职述责打牢思想理论基础。
2.深入开展督查调研。各级党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察等反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。要摸准实情、查找差距、发现问题,广泛听取意见建议,全面总结抓基层党建工作情况。院党委将组织力量,采取不打招呼,随机走访等方式,对党组织书记抓基层党建工作情况进行督查调研,全面了解情况,推动工作落实,并报上级党委组织部门掌握。
3.撰写述职述责报告。各级党组织书记要认真总结抓基层党建和落实全面从严治党工作情况,注重用具体事例和数据说话,回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的问题,列出3个方面清单:第一都分要列出成绩清单”,围绕本次述职述责的重点内容,实事求是总结工作成绩,讲清履职尽责抓基层党建工作和履行全面从严治党主体责任情况,字数不超过总篇幅的三分之一;第二部分要晒出“问题清单”,围绕基层党建工作和履行全面从严治党主体责任方面存在的突出问题,重点查找个人工作中的不足,字数不少于总篇幅的三分之一;第三部分要拉出“任务清单”,主要是围绕落实各级党组织工作会议精神和新时代基层党建工作特别是全面从严治党新要求,明确下一年度工作目标任务,提出解决问题的措施办法。
4.严把审核关口。各级党组织书记述职述责报告形成后报送组织人事科备案并呈上级党组织书记审阅,确保述职述责报告总结成绩实事求是,查找问题深入透彻,提出思路清晰具体,对存在“虚空飘”情况的将要严肃指出、督促修改。
(二)认真组织开好述职述责会议
召开述职述责会议,院党委成员参会,学校党委指派组织部门人员参加并督导,同时邀请基层党员干部群众代表参加。会议主要程序包括:
1.党组织书记述职述责。党组织书记按照审核通过的述职述责报告采用压缩稿的方式逐一进行述职述责,或进行书面述职。
2.上级党组织书记点评。点评均采取“一述一评”的方式,由党委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和纪检、组织部门提供的情况,认真准备点评意见,对每名述职述责党组织书记逐一进行点评,特别要点出存在的突出问题,指明努力方向。党委领导班子其他成员也可根据了解掌握的情况进行点评。
3.上级党委组织部门参会同志点评。上级党委派人参加党组织书记述取述责会议,在述职述责发言和书记点评全部结束后集中进行点评。
4.党组织书记总结讲话。对基层党建工作和落实全面从严治党主体责任现状作出客观估价,肯定工作特色亮点,着重分析存在的问题,对明年及今后一个时期加强基层党建和落实全面从严治党主体责任工作提出思路、目标、任务和措施要求。
5.现场进行评议测评。会议结束前,组织参会人员根据党组织书记(含书面述职述责)履职情况,对述职述责书记进行评议测评。会议结束后,将述职述责报告进行公开,接受群众监督。
(三)严格开展党组织书记抓基层党建工作考核
1.科学组织考核。开展党组织书记抓基层党建工作专项考核,不与年度考核结合开展。
2.综合评定等次。采取定性与定量评价相结合的方式,对党组织书记进行综合评定。一是述职述责现场进行评议,得分占40%权重;二是深入支部组织党员群众进行评议,得分占30%权重;三是根据年度党组织工作考核情况、党建重点任务完成情况、平时了解的情况进行评议,得分占30%权重。突出履行第一责任人职责和推进重点任务落实情况,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。
3.强化结果运用。根据述职评议考核情况,对党组织书记抓基层党建工作形成综合评价意见,经组织考核的党组织研究报上级党委审定后,向党组织书记反馈,在一定范围内通报,并写入个人年度考核评价。同时,把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建工作评议为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;对评议为“一般”、“差”的,要进行约谈、限期整改,问题突出的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
4.督促整改落实。各级党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。党委将督促检查,定期通报工作进展和整改落实情况,跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
五、工作要求
1.提高认识。各级党组织书记要把述职述责作为学习贯彻党的十九大精神、强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措,作为新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的重要依托,认真执行,有序推进。
2.把握进度。各级党组织书记要严肃认真对待述职述责工作,按照方案时间节点完成述职述责各项工作,坚决防止形式主义、走过场,从严推动各项工作,对工作中发现简单应付、流于形式、质量较差的,院党委要严格把关,择期重新述职述责。
3.总结经验。各级党组织书记要通过述职述责,强化党组织书记抓党建暨落实全面从严治党主体责任的责任意识,进一步提高基层党建工作质量。