为切实做好关心爱护基层党员的工作，对困难党员进行帮扶，为他们办好事、办实事，排忧解难，充分体现党和政府的关怀与温暖，使“强基提质”标准化创建工程取得实效，制定本制度。

一、建立党内激励机制

    1.政治激励制度。认真贯彻执行党的章程和规定，确保党员权利的正常行使。健全基层党内民主与监督，全面落实基层党内民主与监督的各项制度要求，切实保障全体党员的知情权、参与权、选举权和监督权。

2.精神激励制度。开展共产党员“先锋工程”，积极争创党员先锋岗。发挥党内典型示范带动作用，大力选树身边的典型。定期表彰先进基层党组织、优秀共产党员、先锋岗；每年表彰1次党员先锋岗，适时表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者；对急难险重等工作和突发性事件中涌现出的先进典型，即时分类表彰。

3.物质激励制度。积极为党员创造良好的工作、生活条件，努力为党员解决实际问题。对在工作中作出突出贡献的党员，要予以物质奖励，进一步调动其工作积极性。优秀党员、先锋标兵、优秀党务工作者奖励的标准与年终考核奖励标准一致。

二、建立健全党内关怀机制

1.谈心谈话制度。在党组织领导班子之间、党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展经常性的谈心谈话，及时了解掌握党员的思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。基层党支部书记每年至少与每名党员谈心1次；党员领导干部带头与党员谈心，做到“六必谈”，即岗位变动时必谈，思想波动时必谈，工作失误时必谈，遇到困难和挫折时必谈，出现矛盾和分歧时必谈，有不良反映时必谈。

2.走访慰问制度。实施“五必访”，即党员患病住院、去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，基层党组织要及时探访。每年“七一”、元旦春节等重大节日，党组织对生活困难党员和老党员进行走访慰问。

3.生活关怀机制。形成党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决的工作机制，积极创造条件解决党员在工作和生活中的实际困难，增强党员归属感。

三、建立健全党内帮扶机制

1.青年党员成长扶助制度。通过“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题学习教育，增强青年党员的党性意识。通过交任务、压担子、岗位培训等多种形式，提高青年党员的综合素质。通过与优秀党员“一对一”传帮带等方式，促进青年党员快速成长。

2.党内结对帮扶制度。认真开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿服务等活动。做好生活困难、鳏寡孤独、老弱病残等困难党员的调查登记工作，确定帮扶对象，制定“一对一”或“多对一”的帮扶措施，落实帮扶责任，加强定期沟通、定期交流、帮扶互助的结对联系。

3.特困党员救助制度。基层党组织要及时掌握特困党员基本情况、致困原因，有针对性地提出帮助特困党员的办法。对因突患重病、伤残及遭遇严重灾害事故等原因导致生活特困的党员进行救助。